CryptoНеделя #98: факты, тренды, аналитика

Процессы разработки и принятия правил игры на криптовалютном рынке США идут полным ходом, но сопровождаются ожесточенными дебатами с участием представителей двух ведущих американских партий.

Так, демократы обвинили республиканцев — авторов закона о крипторегулировании — в том, что подготовленный ими документ не обеспечивает инвесторов достаточно эффективной защитой. Тем не менее, законопроект уже одобрен комитетом Палаты представителей по финансовым услугам. 

Республиканцы уверены — легализация отрасли создаст условия для ее развития. А цифровые валюты и децентрализованные технологии обладают гигантским потенциалом, и они действительно совершат подлинную технологическую революцию, считает глава комитета по финансовым услугам Патрик МакГенри, представляющий в Палате Северную Каролину.

Что же мешает демократам перестать вставлять палки в колеса прогресса?

Первый шаг сделан, противостояние обостряется

Комитет Палаты представителей по финансовым услугам одобрил республиканский законопроект о регулировании крипторынка. Но его поддержали лишь несколько демократов.

Документ предусматривает дополнительное финансирование Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в размере $120 млн. Это ведомство должно получить надзорные функции.

Республиканцы уверены — если промедлить с принятием закона, криптокомпании сбегут из США из-за царящей в стране правовой неопределенности. 

Но даже если законопроект пройдет Палату представителей, то встретит яростное сопротивление в Сенате и SEC. 

Так, глава банковского комитета верхней палаты Конгресса Шеррод Браун негативно относится к крипте. А руководитель SEC Гэри Генслер требует передачи ему регуляторных полномочий, но в каждой криптовалюте видит незарегистрированную ценную бумагу.

Кто инвестору милее?

Конфликт достиг апогея. Демократы обвиняют республиканцев в нежелании защитить интересы потребителей. Яростные споры бушевали в ходе обсуждения документа в Палате представителей. 

Демократ Аянна Пресли считает, что законопроект не обязывает криптокомпании раскрывать информацию, а это необходимо для «минимизации конфликта интересов». Политик напомнила о крахе FTX и призвала коллег выступить против «неадекватного законопроекта». 

Республиканец Патрик МакГенри отверг обвинения демократов. Хотят они или нет, но им придется принять крипту как класс активов. Игнорировать крипторынок невозможно, поэтому его следует регулировать. 

Похоже, демократы сменят гнев на милость, поскольку признают необходимость регулирования. Лучше легализовать рынок, чем оставить его в тени. Именно из-за правового вакуума криптокомпании подвергаются преследованиям со стороны американских надзорных ведомств.

Стейблкоины останутся вне закона?

Переговоры о легализации стейблкоинов в США явно зашли в тупик. По словам конгрессмена МакГенри, против признания «стабильных монет» средством платежа выступает Белый дом и ряд ведомств. С некоторыми демократами удалось добиться определенного компромисса, но Вашингтон против спешки и требует продолжения переговоров. 

Впрочем, демократы тоже хотят, чтобы законопроект о стейблкоинах стал более четким и ясным. Только так можно избежать неопределенности и двойных толкований. 

Так, согласно республиканской версии документа правом на эмиссию токенов обладают любые IT-компании. То есть Amazon или Apple могут разрабатывать собственные цифровые активы. 

Против законопроекта выступают Минфин и ФРС. Демократ Максин Уотерс поддерживает эти ведомства и предлагает не торопиться с принятием важного документа. Похоже, стейблкоины останутся активом вне закона.

Источники: The Block, Bloomberg, SEC, DeCrypto