CryptoНеделя #24: факты, тренды, аналитика

Банк России негативно настроен по отношению к криптоиндустрии, и это не секрет. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина неоднократно выступала против признания биткоина легальным платежным средством. Она также категорически против появления на рынке РФ продуктов, ориентированных на криптосферу. 

Накануне Центробанк опубликовал доклад, посвященный блокчейн-индустрии. В нем он подтвердил максимально жесткую позицию, что вызвало шквал критики со стороны пользователей социальных сетей.

Давайте сегодня рассмотрим ключевые положения этого доклада и оценим заявления экспертов, ведь многие из них считают требования регулятора практически нереализуемыми.

Центробанк ставит на полный запрет криптовалют?

Банк России опубликовал доклад, в котором выступил за запрет майнинга и операций с криптовалютами. Фактически регулятор подтвердил все уже ранее оформленные запреты, но теперь он предлагает ввести ответственность за использование этих инструментов. 

«Введение запрета на организацию выпуска или выпуск, организацию обращения и обмена криптовалюты (в том числе криптобиржами, криптообменниками, P2P-платформами) на территории Российской Федерации и установление ответственности за нарушение данного запрета», — подчеркнули авторы доклада. 

Регулятор обещает разработать механизм блокировки операций с цифровыми валютами. ЦБ не исключает создания в России специализированной организации, которая будет напрямую заниматься привлечением к ответственности тех граждан, которые откажутся соблюдать запреты и продолжат совершать операции с токенами.

По оценкам регулятора, объем капиталовложений юридических лиц в цифровые активы незначителен. Самые большие инвестиции направлены обычными российскими гражданами. 

Регулятор назвал примерную сумму вложений физических лиц в биткоин и другие виртуальные монеты — около $5 млрд ежегодно (350 млрд рублей). В докладе отмечается, что криптовалюты — финансовый пузырь, сильно разросшийся за последнее время. С учетом волатильности и нерегулируемости этого рынка усилились угрозы для инвесторов. 

Кроме того, россияне, выводя средства в цифровые активы, провоцируют ослабление курса рубля, так как капитал уходит в другие инструменты. В результате подрывается стабильность финансового сектора, что создает угрозы для экономики в целом.

Старые песни о главном

Помимо угроз для финансовой стабильности криптовалюты используются в криминальных схемах, подчеркнули аналитики ЦБ. 

Регулятор в очередной раз напомнил, что цифровые активы применяются в операциях по финансированию терроризма, отмыванию доходов, коррупционных схемах, наркоторговле, незаконной продаже оружия и т .д. 

Анонимный характер крипто-транзакций создает самые серьезные угрозы для финансового сектора. Центробанк указывает и на ухудшение экологической ситуации в стране и мире из-за майнинга. 

Параллельно усиливается нагрузка на энергетическую инфраструктуру. Здесь ЦБ упоминает Иркутскую область, где активизировались майнеры, и появилась угроза срыва поставок электроэнергии. 

«Исследование китайских ученых ранее подтвердило, что углеродный след от майнинга биткоина в Китае сопоставим с объемом выбросов углекислого газа одного из крупнейших городов КНР. Он ставил под угрозу выполнение страной намеченных целей по снижению выбросов двуокиси углерода, что стало одной из причин решения о запрете майнинга», — говорится в докладе. 

По данным ЦБ, на долю России приходится до 11% от мирового хешрейта биткоина. Вычислительные мощности РФ резко выросли после запрета майнинга в КНР. Соответственно, помимо нагрузки на электросети, ухудшается ситуация в экологии. В этой связи запрет майнинга призван способствовать решению данной проблемы.

Штраф станет самой эффективной мерой?

Если гражданин нарушит запрет и продолжит использовать криптовалюту в транзакциях по оплате товаров и услуг, его следует штрафовать, считает Елизавета Данилова, глава Департамента финансовой стабильности при Банке России. 

По ее мнению, штрафы могут стать эффективной мерой, побуждающей отказаться от биткоина и виртуальных монет. Данилова отметила, что пока у регулятора нет единого решения данного вопроса. Требуются обсуждения вариантов. 

При этом сама Данилова поддерживает идею штрафов в отношении нарушителей ограничительных мер регулятора. 

В то же время она подчеркнула, что в рамках действующего в стране законодательства гражданам не запрещено владеть криптовалютами. Но приобретать и продавать монеты они могут только на иностранных платформах. ЦБ рассчитывает ограничить доступ к отечественной инфраструктуре при операциях с токенами. Уголовная ответственность для криптовалютных инвесторов пока не рассматривается, и требуется обсуждение такого вопроса с экспертами.

В ближайшие месяцы регулятор подготовит поправки к законодательству в соответствии с инициативами, обозначенными в докладе. 

По словам Даниловой, российский трафик криптовалютных бирж составляет от 7% до 15% от общего числа посещений сайтов торговых площадок. Первое место по объемам капиталовложений среди начинающих трейдеров из РФ занимают акции (29% инвестиций), а второе место удерживают цифровые активы (12%), добавила представитель ЦБ. 

Реакция крупнейшей криптобиржи

Криптобиржа Binance — на фоне негативной реакции пользователей соцсетей на публикацию доклада ЦБ — сообщила о готовности сотрудничать с российскими властями. 

Представитель торговой площадки заявил «РИА Новости», что взаимодействие с надзорными органами даст пользователям биржи возможность безопасно совершать операции в строгом соответствии с законодательством.  

«Говоря об угрозе, связанной с нелегальной деятельностью, хотим подчеркнуть, что Binance выходит за рамки отраслевых стандартов с целью выявления операций с криптовалютой, которые связаны с отмыванием денег, полученных преступным путем, и финансированием терроризма с помощью упреждающих мер и сотрудничества с заинтересованными сторонами из государственного и частного секторов. Мы активно блокируем пользователей из регионов, на которые распространяются санкции», — подчеркнул представитель платформы. 

Отметим, что после публикации доклада ЦБ, спровоцировавшего хайп в криптосообществе, неизвестный инвестор вывел с Binance стейблкоины Tether на $84 млн (6,3 млрд рублей). 

Сервис WhaleAlert не уточняет, откуда этот трейдер, однако уже ночью тренд стал меняться на рынке в целом. Продажи усилились во время азиатской сессии, в результате биткоин упал ниже $39 000.

С практической реализацией запрета могут быть проблемы

Эксперты, опрошенные РБК, сомневаются в практической реализуемости запретов, инициированных Банком России. По их словам, с технической точки зрения, ввести такие ограничительные меры нереально. 

Например, глава Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин заявил, что ЦБ не может запретить майнинг, так как он его и не разрешал. 

В РФ насчитывается около 17 млн криптокошельков, и они смогут войти в правовое поле только при разумном регулировании индустрии. В противном случае так и останутся в тени. Эксперт напомнил, что в Советском Союзе пытались запретить доллары. А оборот американской валюты только увеличивался, но на теневом рынке. 

Аналогичной точки зрения придерживается Тачат Игитян, представляющий платформу destream.

«Запретить саму криптовалюту нельзя, можно запретить только криптовалютные операции. Но отследить реализацию такого запрета будет трудно, и рынок моментально станет черным. Тогда проблемы возникнут у многих людей, которые пытаются законно торговать криптовалютами и готовы платить налоги», — считает этот наблюдатель.

Источники: Lenta, ПРАЙМ, РИА Новости, РБК, Cbr